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2019/7/30 0:08:55
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国务院工作厅关于清算标准工程缔造范畴包管金的告诉

国办发〔2016〕49号

  各省、自治区、直辖市公民政府,国务院各部委、各直属组织:

  清算标准工程缔造范畴包管金,是推动简政放权、放管联合、优化效劳革新的须要办法,有益于减轻公司累赘、激起商场生机,有益于开展信誉经济、缔造同一商场、推进公正竞争、加速修建业转型晋级。为做好清算标准工程缔造范畴包管金事情,经国务院赞成,现就有关事项告诉以下:

  1、全部清算各种包管金。对修建业公司在工程建造中需交纳的包管金,除依法依规设立的招标包管金、履约包管金、工程品质包管金、农夫工薪酬包管金外,其余包管金一概取缔。对取缔的包管金,自本告诉印发之日起,一概遏制收取。

  2、变化包管金交纳方法。对保存的招标包管金、履约包管金、工程品质包管金、农夫工薪酬包管金,推广银行保函轨制,修建业公司能够银行保函方法交纳。

  3、定时返还包管金。对取缔的包管金,各地要放松制订详细可行的方法,于2016年末前交还关联企业;对保存的包管金,要严厉履行关联规则,保证定时返还。未按规则或条约商定返还包管金的,包管金收取方应向修建业公司领取过期返还守约金。

  4、严厉工程品质包管金处理。工程品质包管金的预留份额下限不得高于工程价款结算总额的5%。在工程名目完工前,曾经交纳履约包管金的,建造单位不得一起预留工程品质包管金。

  5、履行农夫工薪酬包管金差别化缴存方法。对未必时代内未发作薪水拖欠的公司,履行减免办法;对发作薪水拖欠的公司,恰当进步缴存份额。

  6、标准包管金办理制度。对保存的包管金,要放松订正关联法令法规,美满包管金办理制度和详细方法。对取缔的包管金,要放松订正或废除与清算标准事情需要纷歧致的轨制规则。在清算标准包管金的一起,要经过归入信誉系统等方法,逐渐树立监视束缚修建业公司的新机制。

  7、严禁新设包管金名目。未经国务院核准,各地域、各部分一概不得以任何模式在工程缔造范畴新设包管金名目。要全部推开工程缔造范畴包管金资讯公布,树立检举查办机制,按期颁布查办后果,暴光违规收取包管金的典范事例。

  各地域、各部分要增强安排领导,制订详细计划,强化监视审查,踊跃稳当推动,实在将清算标准工程缔造范畴包管金事情执行到位。各地域要清晰责任合作和时限需要,并于2017年1月尾前将执行状况报送住房城乡建造部、财务部。住房城乡建造部、财务部要会同有关部分亲密跟踪停顿,增强兼顾调和,对不按需要清算标准、瞒报包管金收取等状况的,要严厉清查责任,保证清算标准事情获得实效,并实时将执行状况上报国务院。

国务院工作厅

2016年6月23日

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